Сметы на строительство до утверждения должны предварительно согласовываться с подрядными организациями и приниматься ими до начала строительства.

Проверка качества сметной документации проводится по заданиям, устанавливаемым республиканскими конторами Стройбанка и его областными (краевыми) конторами. По стройкам, финансируемым учреждениями Государственного банка, сметная документация проверяется по планам контор Госбанка. Проверка проводится комплексно по всей сметной документации стройки. В отдельных случаях в соответствии с целевым заданием проверяются калькуляции сметных цен на строительные материалы, единичных расценок, отдельных смет или сметных расчетов и других документов.

Прежде чем приступить к проверке качества сметной документации, работники банка должны убедиться в правильности утверждения сводной сметы, а также в наличии всей сметной документации, обосновывающей сводную смету.

Проверку качества сметной документации по стройкам, находящимся вне территориальных районов, на которые не распространяются ЕРЕР, или по особо крупным стройкам, имеющим право на составление индивидуальных единичных расценок, следует начинать с проверки калькуляций сметных цен на строительные материалы, полуфабрикаты и детали, поскольку затраты на материалы занимают в себестоимости строительных работ значительный удельный вес.

По большинству строек утвержденная сметная документация базируется на единых районных единичных расценках, ценниках на материалы и машино-сметы Госстроя России, областных, городских и республиканских сборниках унифицированных расценок, прейскурантных ценах, определяющих стоимость жилых, культурно-бытовых и других зданий и сооружений сельского строительства. При проверке сметной документации учреждения банка ограничиваются лишь вопросами правильности привязки документов к местным условиям и внесенных в них дополнений и изменений.

Проверка сметной стоимости строительных материалов, полу-фабрикатов и деталей. В полном объеме проверка требуется лишь тогда, когда для определения сметной стоимости строительства применены единичные расценки, составленные в индивидуальном порядке. Проверка правильности определения сметной стоимости строительных материалов, полуфабрикатов и деталей начинается с ознакомления с исходными данными.

С особой тщательностью следует проверять правильность опре-деления затрат по местным материалам (кирпич, камень, гравий, песок, товарный бетон и раствор, сборный железобетон и т. д.), а также связанные с ними транспортные расходы.

В отношении привозных материалов, имеющих отпускную цену франко-вагон станция назначения (лесоматериалы, цемент, металлы, асбошиферные изделия), достаточно ограничиться данными, характеризующими условия их транспортировки от ближайшей железнодорожной станции или пристани, производящей грузовые операции, до места потребления.

При проверке принятых в калькуляции отпускных цен необходимо установить, соответствуют ли они отпускным ценам государственной промышленности, а принятые сорта, размеры и марки материалов — номенклатуре и спецификации, установленной для составления сметной документации в части IV СНиП.

Наценки сбытовых и снабженческих организаций принимаются в установленных размерах. При этом надо следить за тем, чтобы в калькуляции сметных цен не включались транзитные наценки в пользу сбытовых организаций, складские наценки по материалам, полуфабрикатам и деталям, получаемым стройками непосредственно от заводов-поставщиков вагонами, транзитные и складские наценки по местным материалам (кирпич, известь, камень, песок, гравий и т. п.), а также проверять, не было ли одновременного начисления двух наценок.

Расходы по таре и упаковке должны соответствовать размерам, приведенным в ценнике № 3.

В процессе проверки транспортных расходов устанавливают:
соответствие принятых в калькуляции пунктов отгрузки материалов данным проекта организации строительства и справкам планирующих и снабженческих организаций об источниках получения привозных и местных материалов;

правильность показанных расстояний транспортировки материалов железнодорожным, речным, морским и местным транспортом;

соответствие транспортных расходов видам франко, принятым в утвержденных оптовых ценах;

правильность приведенных в калькуляции объемных весов строительных материалов;
обоснованность принятого поправочного коэффициента для перехода от веса нетто к весу брутто;

соответствие принятых в калькуляции тарифов по перевозке материалов тарифам, установленным для данных видов перевозок;

обоснованность включения в калькуляции и правильность расчета коэффициента на бездорожье, который может применяться только при перевозках по грунтовым дорогам (в сельской местности).

В тех случаях, когда проектом строительства предусмотрена подъездная железнодорожная ветка, стоимость перевозок грузов автомобильным транспортом со станции железной дороги до строительной площадки в калькуляции сметных цен не включается. Независимо от срока строительства железнодорожной ветки перевозка материалов должна предусматриваться по данной ветке, а разница в стоимости доставки материалов в начальный период строительства показывается в главе «Прочие работы и затраты» части I сводной сметы.

Стоимость погрузочно-разгрузочных работ (включая различные складские операции по оправке, штабелировке и выкладке материалов) исчисляется по ставкам, указанным в ценнике № 3.

Начисления на заготовительно-складские расходы разрешается учитывать в калькуляциях в размере, установленном правительством.